ชี้ชะตาการผลิตของเศรษฐกิจไทยกับ Local Content

Local Content สัดส่วนมูลค่าการผลิตในประเทศไทย

ประเทศไทยกำลังเจอกับความท้าทายครั้งใหม่ กับมาตรการทางการค้าจากประเทศคู่ค้าอย่างอเมริกา ซึ่งประเด็นที่เสนอให้ใช้เกณฑ์สัดส่วนมูลค่าการผลิตในประเทศไทย หรือ ที่เรียกว่า Local Content ที่มีตัวเลขถึง 60% สำหรับสินค้าไทยที่ส่งออก

กำหนดเกณฑ์ที่เกินกว่า 45% ไม่เพียงเป็นตัวเลขที่สูงกว่าที่ไทยเคยเจรจาเอาไว้ แต่ยังเป็นมาตรการที่อาจจะส่งผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรมการผลิต ที่เป็นตัวพึ่งพาวัตถุดิบ และชิ้นส่วนจากต่างประเทศเป็นหลัก ข้อกำหนดดังกล่าวจะบีบให้ภาคธุรกิจไทยต้องปรับเปลี่ยนกระบวนการผลิตและห่วงโซ่อุปทานครั้งใหญ่ การที่จะต้องหาวัตถุดิบ และชิ้นส่วนจากแหล่งภายในประเทศ ในสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และมันไม่ใช่เรื่องง่าย สำหรับอุตสาหกรรมที่ยังขาดแคลนวัตถุดิบอยู่ นอกจากนี้ยังต้องคำนึงถึงคุณภาพ และ ราคาที่มันไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าได้โดยตรง ผลกระทบที่ตามมาจะทำให้ต้นทุนการผลิตโดยรวมสูงขึ้น อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ทำให้ความสามารถในการแข่งขันด้านราคาของสินค้าไทยในตลาดสหรัฐลดลง

อุตสาหกรรมที่พึ่งพาการนำเข้าสูง อย่างอุตสาหกรรม อิเล็กทรอนิกส์, ชิ้นส่วนยานยนต์ และ เครื่องใช้ไฟฟ้า ที่อาจจะได้รับผลกระทบหนักสุด จนถึงขั้นที่ไม่สามารถรักษาตลาดสหรัฐเอาไว้ได้ และ อาจจะส่งผลกระทบต่อเนื่องไปยังอุตสาหกรรมขนาดกลาง และ ขนาดย่อม SMEs ที่เป็นส่วนสำคัญ ในห่วงโซ่อุปทาน นอกจากนี้ Local Content ที่เข้มงวด อาจจะทำลายโอกาสของไทยในการเป็นศูนย์กลางการค้าในภูมิภาค Transshipment Hub ถึงแม้ข้อมูลที่ชี้ว่าการส่งออกไทยไปสหรัฐโตขึ้น 27% แต่ดัชนีผลการผลิตอุตสาหกรรมภายในประเทศ กลับโตได้ไม่ถึง 1% ชี้ว่าสินค้าจำนวนมากที่ส่งผ่านจากไทยไปยังสหรัฐอเมริกาอาจจะเป็นการสวมสิทธิ์แหล่งกำเนิดสินค้า หากเกณฑ์ใหม่นี้มีผลบังคับใช้ สินค้าเหล่านี้จะถูกสกัดทำให้ไทยสุญเสียบทบาทสำคัญในการเป็นสะพานเชื่อมการค้า และ อาจจะทำให้นักลงทุนพิจารณาย้ายฐานการผลิตไปยังประเทศอื่นที่มีเงื่อนไขยืดหยุ่นกว่า

ในส่วนของการเจรจาเพื่อหาข้อสรุปของ Local Content ไม่ใช่เพียงแค่การต่อรองตัวเลขทางภาษี แต่เป็นการกำหนดทิศทางอนาคตของภาคการผลิต และ เศรษฐกิจไทย รัฐบาลและภาคเอกชนต้องทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิด เพื่อประเมินผลกระทบที่แท้จริงในแต่ละอุตสาหกรรม เพื่อกำหนดกลยุทธ์การเจรจาที่รัดกุม และเตรียมพร้อมาตรการรองรับเพื่อช่วยเหลือภาคธุรกิจ ที่ได้รับผลกระทบอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ หากไม่สามารถหาทางออกที่เหมาะสมได้ ความสามารถในการแข่งขันของไทยในเวทีโลก อาจจะลดลงและอาจจะนำไปสู่การเสียโอกาสทางเศรษฐฏิจครั้งใหญ่เร็วๆนี้